Projekt rozporządzenia Ministra Środowiska |
Rozporządzenia w sprawie instalacji wytwarzających pola elektromagnetyczne Ministerstwo Środowiska zakończyło 10 kwietnia br. konsultacje społeczne dotyczące projektów dwóch rozporządzeń w sprawie instalacji wytwarzających pola elektromagnetyczne. Wnioski i opinie uzyskane na podstawie konsultacji posłużą do dalszej pracy nad projektami rozporządzeń. O wynikach analizy Ministerstwo Środowiska będzie informowało na bieżąco. - Analizie poddane zostaną wszystkie głosy, które w sprawie projektów spłynęły do ministerstwa - mówi Irena Mazur, Dyrektor Departamentu Instrumentów Środowiskowych w Ministerstwie Środowiska. Skąd potrzeba wydania nowych rozporządzeń? Projekty te stanowią realizację ustawowego upoważnienia Ministra Środowiska, zawartego w ustawie Prawo ochrony środowiska (art. 152 ust. 9 i art. 153 ustawy z 27 kwietnia 2001 r.). Wynika to z faktu, że z eksploatacją tych instalacji związana jest emisja pól elektromagnetycznych, a więc mogą one negatywnie oddziaływać na środowisko. Co zawierają projekty rozporządzeń? Pierwszy z projektów określa rodzaje instalacji, które ze względu na emitowanie do środowiska substancji lub energii wymagają zgłoszenia właściwemu organowi ochrony środowiska (wśród tych instalacji wymienione są m.in. radiokomunikacyjne stacje nadawcze, w tym amatorskie, czyli popularne krótkofalówki), drugi natomiast - wskazuje szczegółowe wymagania dotyczące danych ujętych w zgłoszeniu oraz wzór formularza zgłoszeniowego. Obowiązek zgłaszania właściwemu organowi ochrony środowiska instalacji, z których emisja nie wymaga pozwolenia, mogących negatywnie oddziaływać na środowisko, wynika z ustawy - Prawo ochrony środowiska (art. 152). Celem rozporządzenia Ministra Środowiska jest określenie, które z instalacji niewymagających pozwolenia emisyjnego takiemu obowiązkowi podlegają. Przypomnieć należy, że w roku 2001 - przyjmując ustawę Prawo ochrony środowiska - Parlament RP zdecydował (w art. 234), że wszystkie instalacje radiokomunikacyjne, radionawigacyjne i radiolokacyjne, których równoważna moc promieniowana izotropowo wynosi nie mniej niż 15 W, emitujące pola elektromagnetyczne o częstotliwościach od 30 kHz do 300 GHz (bez żadnych odstępstw dla amatorskich, radiokomunikacyjnych stacji nadawczych) wymagają pozwolenia na emitowanie pól elektromagnetycznych. W roku 2005, zmieniając ustawę P.o.ś., zrezygnowano z wydawania pozwoleń emisyjnych dla tych instalacji, na rzecz objęcia ich instytucją zgłoszeń. Co zatem zmieniłyby rozporządzenia w obecnym kształcie? Nie przewiduje się, żeby wprowadzenie tych regulacji stanowiło dla podmiotów prowadzących instalacje dotkliwe obciążenie finansowe. Dokonanie zgłoszenia instalacji wiąże się z obowiązkiem wniesienia opłaty skarbowej - 120 zł za 1 zgłoszenie (co wynika z przepisów ustawy z 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej). Projekty rozporządzeń nie regulują kwestii pomiarów. W projekcie rozporządzenia stwierdza się jedynie, że wśród informacji, które należy przekazać organowi zgłaszając instalację są: * sprawozdanie z pomiarów pól elektromagnetycznych, o których mowa w art. 122a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. P.o.ś., o ile takie były wymagane; * sprawozdanie z pomiarów wykonanych w ciągu ostatnich 5 lat, o ile takie były wymagane. Przekazanie sprawozdania z pomiarów powinno nastąpić wyłącznie wtedy, gdy przeprowadzenie odpowiednich pomiarów było wymagane (obowiązek prowadzenia pomiarów poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku regulowany jest przepisem art. 122a ustawy P.o.ś.) *** Zgodnie z procedurą legislacyjną, projekt rozporządzenia przed wejściem w życie musi podlegać jeszcze uzgodnieniom międzyresortowym (zakończonym konferencją uzgadniającą) oraz zatwierdzeniu przez Komitet Stały Rady Ministrów. Projekt rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie rodzajów instalacji, których eksploatacja wymaga zgłoszenia: http://ww.mos.gov.pl/bip/pliki_do_pobrania/090309_1302011593ZGLOSZENIA.pdf Projekt rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie wymagań dotyczących zgłoszenia instalacji wytwarzających pola elektromagnetyczne http://ww.mos.gov.pl/bip/pliki_do_pobrania/090309_1301051593FORMULARZ.pdf |